問:銀行收取的手續(xù)費等費用哪些必須開具發(fā)票,哪些可以使用銀行自制的專用收費票據(jù)?
答:《國家稅務總局、中國人民銀行關(guān)于銀行代收費業(yè)務使用稅務發(fā)票有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2007]108號)文件已在《國家稅務總局關(guān)于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》(國家稅務總局公告2011年第2號)公告為全文失效廢止的稅收規(guī)范性文件。國稅發(fā)[2007]108號文件現(xiàn)已不再執(zhí)行。
《發(fā)票管理辦法》第十九條規(guī)定,銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項,收款方應當向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。
第四十四條規(guī)定,國務院稅務主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營方式和業(yè)務需求,會同國務院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。
目前,對銀行業(yè)的發(fā)票尚未制定統(tǒng)一的銀行業(yè)的發(fā)票管理辦法。地方上對銀行業(yè)的發(fā)票有專門規(guī)定,如:
《江西省地方稅務局關(guān)于進一步規(guī)范銀行業(yè)發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》(江西省地方稅務局2010年第2號公告)第一條規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條、二十一條的有關(guān)規(guī)定,各商業(yè)銀行在直接扣除或以現(xiàn)金方式收取各類服務費用時,不論儲戶是否主動索取,一律主動開具由地稅部門監(jiān)制的正式發(fā)票,不得以任何理由拒開發(fā)票,不得以銀行內(nèi)部收據(jù)代替發(fā)票。
參照上述規(guī)定,銀行收取服務費用等涉稅行為的,應向其取得正式發(fā)票。否則,根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)[2009]114號)規(guī)定:“未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。”該項支出不能在稅前扣除。