每到年終歲末，“假發(fā)票”的交易往往異�；鸨�，今年春節(jié)前也不例外。電子郵箱里，手機(jī)短信里、傳真文件里……，人們隨時(shí)都能接觸到推銷“假發(fā)票”的信息。那么，誰(shuí)在購(gòu)買這些假發(fā)票，其中存在著怎樣的亂象？
楊女士在一家事業(yè)單位就職，除了日常工作，如何弄到更多的發(fā)票是她每個(gè)月都要考慮的，她告訴記者，這些發(fā)票主要有兩個(gè)用途，第一部分是充抵平時(shí)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這占到了大頭部分。
除了這些，楊女士獎(jiǎng)金的中的一部分也需要發(fā)票來(lái)充抵，每月所需的數(shù)額都不固定，為了解決發(fā)票來(lái)源，楊女士除了發(fā)動(dòng)親戚朋友幫著收集，被逼無(wú)奈下只能選擇購(gòu)買發(fā)票。
她說，“獎(jiǎng)金是這樣的，一部分是打到卡里的，那一部分是工資，還有一部分是績(jī)效獎(jiǎng)金，績(jī)效獎(jiǎng)金這塊是需要貼發(fā)票來(lái)充的。發(fā)票上，好像規(guī)定也比較詳細(xì)，有些發(fā)票還是不能報(bào)的，可以報(bào)的發(fā)票有的票、油票、過路過橋、火車票、住宿，如果是餐費(fèi)的話，要和出差的火車票對(duì)起帳來(lái)。平時(shí)消費(fèi)的話，就注意攢一下，但是平時(shí)積攢也是不夠的，必要的時(shí)候，我們實(shí)在沒有辦法，就要通過一定途徑來(lái)買發(fā)票�！�
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣的遭遇并非個(gè)例，據(jù)一家門戶網(wǎng)站調(diào)查顯示，80%多的受訪者稱自己就是“發(fā)票奴”，會(huì)為了報(bào)銷到處找發(fā)票，其中30%多的人坦言自己經(jīng)常找發(fā)票報(bào)銷。記者撥打了網(wǎng)上一位發(fā)票出售商家的電話，他告訴記者，手里真假發(fā)票都有，而臨近年底，定額的餐飲假票賣的較多。
“假發(fā)票要便宜些。這個(gè)餐飲發(fā)票有500的，最低50，餐飲發(fā)票用假的比較多，餐飲發(fā)票、住宿發(fā)票、普通商品發(fā)票，這些都用的比較多，假的話，我收3%，真的話，我收6%�！�
據(jù)了解，假發(fā)票大致可以分為兩種，一類就是盜印的虛假發(fā)票，另外一類則是真發(fā)票，但用途是假的。為此國(guó)家多次打擊假發(fā)票犯罪，然而假發(fā)票依舊如雨后春筍般具有勃勃生機(jī)。2010年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理的發(fā)票犯罪案件數(shù)同比大增50%以上。審計(jì)署抽查發(fā)現(xiàn)，56個(gè)中央部門已報(bào)銷的兩萬(wàn)九千多張可疑發(fā)票中，有5000余張為虛假發(fā)票，列支金額高達(dá)1.42億元。
那么買來(lái)的這些發(fā)票又會(huì)做什么用呢，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了一些人購(gòu)買發(fā)票，蓄意多報(bào)銷之外，很多人購(gòu)買發(fā)票是迫于無(wú)奈。例如，不少單位對(duì)出差時(shí)期的餐費(fèi)、住宿費(fèi)都有著明確要求，而出差時(shí)的實(shí)際支出往往會(huì)超出，為了自己不掏腰包，一些人就會(huì)選擇購(gòu)買發(fā)票。
某公司會(huì)計(jì)劉女士：“我們國(guó)家沒有這個(gè)規(guī)定，但是很多國(guó)有企業(yè)有這個(gè)規(guī)定，比如說，你的餐費(fèi)、房費(fèi)，去沿海城市一天不能超過三百，他有過這個(gè)規(guī)定，我知道�！�
而需要員工用發(fā)票來(lái)?yè)Q取部分工資和年終獎(jiǎng)的企業(yè)則表示，這種做法雖然給員工帶來(lái)了麻煩，但由于能減少個(gè)稅繳納的數(shù)量，增加了員工的實(shí)際收入，員工都默認(rèn)了。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事實(shí)也并非如此，由于員工的五險(xiǎn)一金是與工資掛鉤的，賬面上的工資少了，公司為員工繳納的五險(xiǎn)一金也少了，員工到底有沒有得到"實(shí)惠"很難說。
北京惠誠(chéng)律師事務(wù)所律師王淑璟：“一般的購(gòu)買發(fā)票是抵工資的，工資和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的數(shù)額是相對(duì)應(yīng)的，如果你抵的工資越多，響應(yīng)的你工資表上發(fā)的數(shù)額就是少的，那么另一方面，你繳納的保險(xiǎn)費(fèi)就是少的，包括醫(yī)療、養(yǎng)老，還有其他費(fèi)用都是相應(yīng)低的�！�
王淑璟表示，另外假如雙方出現(xiàn)勞資糾紛，比如工傷，理賠是依據(jù)個(gè)人完稅證明來(lái)核定賠償金額的，若是用發(fā)票換工資的情況，獲得的賠償就可能比正常的少得多�！傲硗庖粋�(gè)方面，如果你和單位發(fā)生糾紛以后，你想主張你的權(quán)益，肯定你的權(quán)益是不好主張的，因?yàn)榘l(fā)生糾紛后，肯定是有單位來(lái)舉證，每月發(fā)到你手里的工資是多少，如果你拿發(fā)票來(lái)抵賬的話，那么從賬面看，發(fā)到你手里的工資是很少的，一般出現(xiàn)糾紛，單位會(huì)以你工資表上發(fā)放的數(shù)額為準(zhǔn)來(lái)計(jì)算你工資的，而不是以你實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)額為準(zhǔn)�！�
除此之外，相關(guān)法律專家認(rèn)為，這種情況還可能對(duì)員工的出國(guó)旅游、留學(xué)、移民等多種情況產(chǎn)生影響，因?yàn)橛行﹪?guó)家要求申請(qǐng)上述情況的人收入要達(dá)到一定水平，若是“發(fā)票工資”則會(huì)影響到完稅的收入證明。
雖然購(gòu)買、使用假發(fā)票“隱患”多多，國(guó)家也采取了各項(xiàng)打擊措施，但假發(fā)票依舊猖獗。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)表示，制度上的不合理讓假發(fā)票生意經(jīng)久不衰，現(xiàn)在部分事業(yè)單位已經(jīng)完全企業(yè)化了，但是薪酬還是沿用了舊的規(guī)章制度，基本工資往往只有1000余元錢，真實(shí)的工作量都靠績(jī)效工資來(lái)體現(xiàn)，而在部分單位，這一部分又是需要靠報(bào)發(fā)票來(lái)完成的，于是上述不合法但似乎合情合理的怪現(xiàn)象就發(fā)生了。
“僅僅靠監(jiān)管發(fā)票和薪酬是根本管不了的，在任何一個(gè)單位，最終體現(xiàn)的是個(gè)人價(jià)值。薪酬制度恐怕要做根本性的改變，關(guān)鍵就是要體現(xiàn)人性，就是薪酬需要體現(xiàn)一個(gè)人在單位的價(jià)值。否則，就會(huì)出現(xiàn)很多很多扭曲的東西。”
專家分析，假發(fā)票猖獗的背后，居民實(shí)際收入水平卻被掩蓋了，這對(duì)國(guó)家制定個(gè)稅起征點(diǎn)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)造成了很多困難，最終又導(dǎo)致了制度設(shè)計(jì)的不合理。破解這道難題已經(jīng)是不簡(jiǎn)單地打擊假發(fā)票就能萬(wàn)事大吉的，修改制度的缺陷才是真正的對(duì)癥下藥。
