【解說】2011年12月的一天下午,山西省太原市工商局工作人員在工作中發(fā)現(xiàn),逾期年檢網(wǎng)絡(luò)程序自動(dòng)鎖定的企業(yè)中,有個(gè)別企業(yè)未經(jīng)審核居然在山西省工商局官方網(wǎng)站上通過了年檢。2011年是山西工商系統(tǒng)施行網(wǎng)絡(luò)年檢的第一年,難道是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)技術(shù)問題了嗎?
【同期】太原市工商局信息中心 主任 王曉峰
我們及時(shí)和省工商局、軟件開發(fā)商取得聯(lián)系,在軟件和數(shù)據(jù)庫就查看,到底是怎么回事。然后就發(fā)現(xiàn),杏花嶺分局下屬的(壩陵橋)工商所有一臺(tái)計(jì)算機(jī)上,有人違規(guī)操作這件事情。
【解說】太原市工商局信息中心迅速把網(wǎng)絡(luò)查看情況做了通報(bào),太原市工商局企業(yè)監(jiān)管處順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)年檢異常企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本上已經(jīng)加蓋了偽造的太原市工商局年檢戳記。
隨即,太原市工商局企業(yè)監(jiān)管處把一份“有人假借太原市工商局的名義,偽造工作人員工號(hào),工商年檢公章進(jìn)行網(wǎng)上非法年檢”的報(bào)案材料遞交到太原市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)。
【同期】太原市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)案件偵查大隊(duì)一中隊(duì) 中隊(duì)長 王小龍
(記者:就是您聽到這個(gè)案情之后,您的第一反應(yīng)是什么?)
我就覺得這個(gè)肯定是通過非法渠道、手段,他們私底下進(jìn)行的這種年檢,肯定是非法的。
【解說】太原警方根據(jù)工商局提供的線索,基本認(rèn)定這是一起“內(nèi)外勾結(jié)”的案件。警方通過技術(shù)手段,經(jīng)過走訪、排查,初步確定嫌疑人應(yīng)該就在杏花嶺區(qū)壩陵橋工商所內(nèi)。
【同期】太原市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)案件偵查大隊(duì)一中隊(duì) 中隊(duì)長 王小龍
(記者:你們?cè)趺粗朗窃趬瘟陿蚬ど趟??
因?yàn)橥ㄟ^技術(shù)手段,基本上焦點(diǎn)就落在壩陵橋工商所,跟他的領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人一個(gè)人的,他們提供了名單,一個(gè)人一個(gè)人的排查,查主要是這個(gè)人是干什么的,這個(gè)人是負(fù)責(zé)什么的,就落到一個(gè)叫王鵬的打字員的身上,重點(diǎn)懷疑對(duì)象,基本上目標(biāo)算是出來了。
【解說】王鵬,太原人,今年28歲,5年前來到壩陵橋工商所擔(dān)任打字員。據(jù)了解,小王性格比較內(nèi)向,平時(shí)在單位比較低調(diào),話也不多,給人的感覺比較老實(shí)。一位老實(shí)的大學(xué)畢業(yè)生真的會(huì)去做違法的事情嗎?工商“內(nèi)鬼”真的就是王鵬嗎?
【同期】太原市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)案件偵查大隊(duì)一中隊(duì) 中隊(duì)長 王小龍
(記者:就你們鎖定這個(gè)小王,他的第一反應(yīng)是什么?你們和他第一次見面的時(shí)候。)
第一次見面,感覺這個(gè)嫌疑人是不愛說話,比較沉悶的一個(gè)人,而且我們傳喚他的當(dāng)天,他始終就是一份報(bào)紙翻過來翻過去,而且手稍微有點(diǎn)這種,就是反應(yīng)不太正常,就是有點(diǎn)緊張。
(記者:抖嗎?)
抖。
(記者:您是不是通過他手抖報(bào)紙這個(gè)細(xì)節(jié)就?)
最后反正是徐導(dǎo)(教導(dǎo)員)帶著我們?nèi)サ模覀兓旧弦粚?duì)這個(gè)眼神,就八九不離十了,就憑直覺吧,而且有前期的工作,基本上可以認(rèn)定是這個(gè)人,最起碼他是中間的主要的一份子。因?yàn)楫?dāng)時(shí)其他情況還沒有摸出來。
【解說】據(jù)王鵬交待,自己剛開始利用其它工號(hào)未修改初始密碼的漏洞,就登陸到山西工商局網(wǎng)絡(luò)年檢系統(tǒng),覺得好奇。后來發(fā)現(xiàn)這個(gè)工號(hào)的權(quán)限非常強(qiáng)大,可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)年檢。有著計(jì)算機(jī)專業(yè)基礎(chǔ)的小王這時(shí)候就開始動(dòng)不該動(dòng)的念頭了。
【同期】犯罪嫌疑人 王 鵬
(記者:你們兩個(gè)干這個(gè)事,知道是違法的嗎?)
剛開始覺得這個(gè)事情,覺得挺好奇的,就是試著干干,沒想到惹了這么大的禍。
(記者:你們剛開始是抱著僥幸的心理?不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)?)
剛開始就出于好奇,就沒有多想。
【解說】在這件“里應(yīng)外合”的案件中,除了王鵬,還有一位名叫楊蕾的女孩。楊蕾今年26歲,之前在當(dāng)?shù)罔F路系統(tǒng)工作,老家是忻州原平人。據(jù)了解,王鵬和楊蕾是在一個(gè)婚戀網(wǎng)上認(rèn)識(shí)的,兩人熟悉一兩個(gè)月之后。王鵬就開始把自己的這個(gè)“生財(cái)之道”告訴了楊蕾。
【同期】犯罪嫌疑人 楊 蕾
(記者:你沒有站在朋友的角度,這事兒不能辦,這事兒違法?)
說過,他當(dāng)時(shí)跟我說,我說你別異想天開了,你覺得你自己一個(gè)人在這兒操作,沒有人知道是不是?遲早有一天,而且我還跟他說,就是跟他說法律這件事情。
【解說】然而,王鵬已經(jīng)鐵定了心要鋌而走險(xiǎn)。據(jù)王鵬講,現(xiàn)在社會(huì)上有很多的代辦公司,可以給一些企業(yè)代辦設(shè)立、登記、年檢、注冊(cè),還有變更登記等。而想到自己身處工商系統(tǒng),雖然是個(gè)小小的打字員,但是也可以利用職務(wù)之便和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的漏洞,發(fā)展自己的“第三產(chǎn)業(yè)”。就在這時(shí)候楊蕾也開始認(rèn)同王鵬的這種“能力”,覺得王鵬在單位有關(guān)系。于是二人開始把“業(yè)務(wù)”伸向那些未通過年檢的企業(yè)。
【同期】犯罪嫌疑人 楊 蕾
他就只是跟我說,利用我(王鵬)手里的職務(wù)之便,利用這種職務(wù),可以去開辦這種業(yè)務(wù)。我心想,現(xiàn)在單位里面有這種能力的人,因?yàn)閯傉J(rèn)識(shí)嘛,有這種能力的人應(yīng)該也挺多的,我當(dāng)時(shí)就是相信了他的能力。然后他慢慢地就是他把他的整個(gè)計(jì)劃就浮出水面了。
【解說】王鵬進(jìn)入工商網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),找到太原境內(nèi)未年檢的企業(yè)名單,并給了楊蕾。楊蕾馬上開始給這700多家未通過年檢的企業(yè)打電話聯(lián)系業(yè)務(wù)。隨后王鵬還從網(wǎng)上花了100塊錢偽造了太原市工商局年檢公章,于是這個(gè)披著山西工商官方網(wǎng)站外衣的“偽”年檢就開始登場了。
【同期】犯罪嫌疑人 楊 蕾
(記者:當(dāng)你們成功操作的第一筆單子,你當(dāng)時(shí)拿到這筆錢的時(shí)候,你什么感覺?)
心情很復(fù)雜。
(記者:拿了這錢踏實(shí)嗎?心里踏實(shí)嗎?)
肯定是不踏實(shí)的。
(記者:這個(gè)和你領(lǐng)到工資的感覺完全是兩個(gè)概念。)
對(duì)。
(記者:那你后來怎么覺得這個(gè)也能賺錢,完了就繼續(xù)打。)
楊蕾:其實(shí)我還是被他那句話,一直在控制著思想,這就是代辦公司,這就是代辦機(jī)構(gòu)。
【同期】犯罪嫌疑人 王 鵬
(記者:當(dāng)你干成第一筆單子的時(shí)候,你當(dāng)時(shí)的心情是怎么樣的?高興嗎?)
當(dāng)時(shí)我覺得這個(gè)事情,就是挺不思可議的,我自己也能操作這些事情。
(記者:你第一筆賺到了多少錢?)
第一筆基本上是她(楊蕾)跟人家商量好的,大概是3000元錢。
(記者:那么企業(yè)把錢給了楊蕾,楊蕾又給了你?)
這中間的話,他(企業(yè))把錢給了楊蕾以后,楊蕾又把其中的一部分,大概有三分之一給了我。
(記者:給了你1000塊錢?)
王鵬:是的。
【解說】據(jù)太原警方調(diào)查,從2011年6月份開始到案發(fā),楊蕾先后聯(lián)系過至少18家企業(yè),總共騙取近20萬元。太原市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)偵查員王文慧告訴記者,王鵬和楊蕾在操作中,抓住企業(yè)負(fù)責(zé)人的心理,先不和企業(yè)談錢的事情,
【同期】太原市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)案件偵查大隊(duì)二中隊(duì) 偵查員 王文慧
然后企業(yè)要說這個(gè)價(jià)錢方面的事,他說錢先不用說,你看,如果說我能給你年檢通過,你從網(wǎng)上查,查驗(yàn)以后,網(wǎng)上的年審已經(jīng)通過以后,咱們?cè)僬f這個(gè)錢的事。一般都是這種說法,企業(yè)如果是同意了,他就會(huì)把企業(yè)的這些資料,給他拿上,跟企業(yè)拿上,就是這個(gè)楊蕾拿上這個(gè)給王鵬,王鵬通過他內(nèi)部這個(gè)工號(hào),操作這些。
【解說】據(jù)王鵬和楊蕾講,主要通過企業(yè)的注冊(cè)資金來決定價(jià)格。注冊(cè)資金在500萬以下的,一般就在3000元--15000元之間,如果注冊(cè)資金在500萬以上的,在15000元--30000元,有時(shí)候也參考企業(yè)的著急程度。
【同期】太原市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)案件偵查大隊(duì)二中隊(duì) 偵查員 王文慧
等王鵬操作好以后,就電話再聯(lián)系楊蕾,楊蕾然后再聯(lián)系企業(yè),說你們網(wǎng)上查,年審已經(jīng)給你通過了,企業(yè)一查一看,行,確認(rèn)他們能辦得了這個(gè)事情,然后再進(jìn)行下一次的交易,就是他那個(gè)營業(yè)執(zhí)照的副本,需要蓋工商局的年檢章,這就第二次見面以后,然后拿上這個(gè)副本,然后楊蕾把私刻的公章,給他副本上蓋上,蓋上以后,跟他把價(jià)錢敲定。
【解說】魏女士在一家企業(yè)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作,2011年11月份接到一個(gè)自稱“張樂”的女孩打來的電話,在電話中這位“張樂”告訴魏女士可以給企業(yè)辦理年檢,并且稱在工商局有關(guān)系,保證不會(huì)出問題。
【同期】受害企業(yè) 會(huì)計(jì) 魏女士
我覺得不太可能吧,我們年檢這么長時(shí)間也年檢不了,她說是我們辦完以后,網(wǎng)上你確認(rèn)已經(jīng)年檢以后,你再付我款,我給你都辦好以后,你再付款,我這才相信,她也是打的電話,兩天以后我才做的這個(gè)事情。
(記者:你當(dāng)時(shí)沒有懷疑嗎?)
一開始有懷疑,但是她這樣說了以后,我就覺得是不是應(yīng)該和工商局有特別的關(guān)系,也許是這樣的,我才相信的。
【解說】化名“張樂”的楊蕾第三次打電話告訴魏女士,企業(yè)已經(jīng)在山西省工商局的官方網(wǎng)站上通過年檢。魏女士覺得“張樂”的關(guān)系確實(shí)比較硬,這么快就把年檢的事情給擺平了,更加確信通過這種渠道進(jìn)行年檢肯定沒問題。
【同期】受害企業(yè) 會(huì)計(jì) 魏女士
后頭她就告訴我說,你把營業(yè)執(zhí)照副本原件給我,我去貼花蓋章,那我肯定就相信她了,完了以后才給的她資料。就過了有一天,她就打電話說,你可以取東西了,完了付款,就是這樣。
(記者:你給了她多少?)
15000元。
【解說】在采訪中,楊蕾一直聲稱自己是被王鵬教唆后才犯事的,但是她也承認(rèn)主要是存有僥幸心理才導(dǎo)致走到今天這步田地。
【同期】犯罪嫌疑人 楊 蕾
就是營業(yè)執(zhí)照副本,往上面蓋章的時(shí)候,我就發(fā)現(xiàn)這個(gè)章怎么和以前人家那個(gè)章大小有出入?
(記者:你這時(shí)候心里就犯嘀咕?)
我就犯嘀咕了,我就覺得這事絕對(duì)絕對(duì)是……
【同期】犯罪嫌疑人 王 鵬
(記者:那后來工商局知道網(wǎng)上出了這個(gè)問題,他把材料提交到咱們市公安局,公安局就立案調(diào)查,你知道后,當(dāng)時(shí)心里怎么想的?害怕嗎?)
王鵬:我當(dāng)時(shí)心里想的,這個(gè)事情知道自己已經(jīng)闖了禍了,挺擔(dān)心這個(gè)事情的。
(記者:當(dāng)時(shí)有沒有想過主動(dòng)去和公安機(jī)關(guān)認(rèn)錯(cuò)?)
王鵬:我當(dāng)時(shí)想到我去了以后,也得受到處罰。
(記者:后來就沒去?)
王鵬:是。
(記者:當(dāng)公安機(jī)關(guān)偵破的那個(gè)瞬間,你當(dāng)時(shí)什么心情?)
王鵬:我當(dāng)時(shí)沒有感覺,那一瞬間我沒有什么感覺,我就直接跟他們走了。
(記者:就是承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤。)
王鵬:是。
【解說】早知今日,又何必當(dāng)初呢?王鵬和楊蕾都正值青春年華,但是抵擋不住金錢的誘惑,誤入歧途。如果王鵬當(dāng)初能克制自己的欲望,如果楊蕾能告誡朋友,然而,一切都為時(shí)已晚,等待王鵬和楊蕾的將是法律的制裁。
據(jù)了解,國家工商行政管理總局制定的《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》規(guī)定,每年的3月1日至6月30日是在中國注冊(cè)企業(yè)接受工商管理部門年度檢驗(yàn)的時(shí)間。而實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上年檢”是推進(jìn)企業(yè)登記管理工作“四化”建設(shè)的重要措施,“網(wǎng)絡(luò)工商年檢”系統(tǒng)全面公開年檢業(yè)務(wù),避免了因政策不透明而產(chǎn)生的權(quán)利尋租現(xiàn)象。
【同期】太原市工商局信息中心 主任 王曉峰
因?yàn)槲覀冞@個(gè)網(wǎng)上年檢是全(山西)省統(tǒng)一的,整個(gè)的網(wǎng)上年檢的入口全在(山西)省工商局,我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)事情以后,和省工商局的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)以后,和省工商局的信息中心一直在研究,從今年要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面的安全措施,以進(jìn)一步保證網(wǎng)上年檢的正常進(jìn)行。
【解說】目前,山西省工商系統(tǒng)已經(jīng)開始進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)年檢系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)辦公工號(hào)的管理。