挪用公款注冊(cè)公司如何定性？

答：　　[案情回放]　　李開(kāi)明(化名)系某國(guó)有公司經(jīng)理。2003年2月，李的兩個(gè)朋友陳力、王大想(均化名)在市內(nèi)注冊(cè)開(kāi)辦一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，需要注冊(cè)驗(yàn)資資金200萬(wàn)元，他們僅能籌集到100萬(wàn)元，于是找李幫忙。李指示公司財(cái)務(wù)人員將其公司資金100萬(wàn)元打入他們賬戶，工商部門驗(yàn)資注冊(cè)10日后，陳、王即歸還了此款�！　　缎谭ā返�384條規(guī)定，挪用公款歸個(gè)人使用構(gòu)成挪用公款罪在客觀方面具有三種情形：一是挪用公款數(shù)額較大，超過(guò)3個(gè)月不歸還；二是挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)；三是挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)�！　±铋_(kāi)明挪用公款數(shù)額達(dá)100萬(wàn)元屬于數(shù)額較大，但10日內(nèi)已歸還到公司，不屬于第一種情形；其次，李挪用公款符合數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)，但李并沒(méi)有作經(jīng)營(yíng)資本，不屬于營(yíng)利活動(dòng)，也不符合第二種情形；再次，李將100萬(wàn)元挪給他人作開(kāi)辦公司驗(yàn)資資金，并不是用于他人從事非法活動(dòng)，更不符合第三種情形。基于此，李開(kāi)明認(rèn)為自己不構(gòu)成挪用公款罪。　　[律師說(shuō)法]　　四川洪運(yùn)律師事務(wù)所律師彭勇:本案有兩個(gè)焦點(diǎn)：一是注冊(cè)登記公司行為是否屬于營(yíng)利活動(dòng)；二是陳、王這種注冊(cè)登記公司的行為是否屬于進(jìn)行非法活動(dòng)。　　刑法關(guān)于挪用公款罪中所稱營(yíng)利活動(dòng)，是指以營(yíng)利為目的為法律所允許的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。注冊(cè)驗(yàn)資就是為了辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于為營(yíng)利活動(dòng)服務(wù)的活動(dòng)。確定了注冊(cè)驗(yàn)資是一種營(yíng)利活動(dòng)，刑法對(duì)這種情況只需挪用數(shù)額達(dá)到數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)，至于挪用的時(shí)間長(zhǎng)短，不影響挪用公款罪的成立，只是在量刑時(shí)作為一酌定情節(jié)予以考慮�！　￡悺⑼踹@種注冊(cè)登記成立公司的行為，構(gòu)成虛報(bào)注冊(cè)資金罪，理所當(dāng)然也屬于非法活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)《刑法》第158條之規(guī)定，虛報(bào)注冊(cè)資金罪在客觀方面表現(xiàn)為，申請(qǐng)公司登記的自然人或單位使用虛假證明文件或者采用其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。從本案看，陳、王串通李開(kāi)明虛報(bào)了注冊(cè)資金100萬(wàn)元，騙取了公司登記主管部門的認(rèn)可，達(dá)到了登記開(kāi)辦公司之目的。陳、王的這些行為符合虛報(bào)注冊(cè)資金罪構(gòu)成的主、客觀要件，構(gòu)成該罪，應(yīng)按牽連犯從重處罰。而李某主觀上對(duì)虛報(bào)并實(shí)施騙取行為是明知的，客觀上將本單位的100萬(wàn)元資金挪給陳、王使用。李開(kāi)明的行為符合挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)的界定。因此，李開(kāi)明既符合挪用公款罪客觀方面表現(xiàn)的“挪用公款，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，且數(shù)額較大”的情形，又符合“挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)”的情形。而行為人只要符合其中一種情形則構(gòu)成挪用公款罪。