挪用公款注冊公司如何定性？

答：　　[案情回放]　　李開明(化名)系某國有公司經(jīng)理。2003年2月，李的兩個朋友陳力、王大想(均化名)在市內(nèi)注冊開辦一家房地產(chǎn)開發(fā)公司，需要注冊驗資資金200萬元，他們僅能籌集到100萬元，于是找李幫忙。李指示公司財務(wù)人員將其公司資金100萬元打入他們賬戶，工商部門驗資注冊10日后，陳、王即歸還了此款�！　　缎谭ā返�384條規(guī)定，挪用公款歸個人使用構(gòu)成挪用公款罪在客觀方面具有三種情形：一是挪用公款數(shù)額較大，超過3個月不歸還；二是挪用公款數(shù)額較大，進行營利活動；三是挪用公款歸個人使用，進行非法活動�！　±铋_明挪用公款數(shù)額達100萬元屬于數(shù)額較大，但10日內(nèi)已歸還到公司，不屬于第一種情形；其次，李挪用公款符合數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)，但李并沒有作經(jīng)營資本，不屬于營利活動，也不符合第二種情形；再次，李將100萬元挪給他人作開辦公司驗資資金，并不是用于他人從事非法活動，更不符合第三種情形。基于此，李開明認(rèn)為自己不構(gòu)成挪用公款罪�！　�[律師說法]　　四川洪運律師事務(wù)所律師彭勇:本案有兩個焦點：一是注冊登記公司行為是否屬于營利活動；二是陳、王這種注冊登記公司的行為是否屬于進行非法活動�！　⌒谭�關(guān)于挪用公款罪中所稱營利活動，是指以營利為目的為法律所允許的一切經(jīng)營活動。注冊驗資就是為了辦理營業(yè)執(zhí)照，屬于為營利活動服務(wù)的活動。確定了注冊驗資是一種營利活動，刑法對這種情況只需挪用數(shù)額達到數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)，至于挪用的時間長短，不影響挪用公款罪的成立，只是在量刑時作為一酌定情節(jié)予以考慮。　　陳、王這種注冊登記成立公司的行為，構(gòu)成虛報注冊資金罪，理所當(dāng)然也屬于非法活動。根據(jù)我國《刑法》第158條之規(guī)定，虛報注冊資金罪在客觀方面表現(xiàn)為，申請公司登記的自然人或單位使用虛假證明文件或者采用其他欺詐手段虛報注冊資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，虛報注冊資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。從本案看，陳、王串通李開明虛報了注冊資金100萬元，騙取了公司登記主管部門的認(rèn)可，達到了登記開辦公司之目的。陳、王的這些行為符合虛報注冊資金罪構(gòu)成的主、客觀要件，構(gòu)成該罪，應(yīng)按牽連犯從重處罰。而李某主觀上對虛報并實施騙取行為是明知的，客觀上將本單位的100萬元資金挪給陳、王使用。李開明的行為符合挪用公款歸個人使用進行非法活動的界定。因此，李開明既符合挪用公款罪客觀方面表現(xiàn)的“挪用公款，進行營利活動，且數(shù)額較大”的情形，又符合“挪用公款歸個人使用，進行非法活動”的情形。而行為人只要符合其中一種情形則構(gòu)成挪用公款罪。