為了更好地貫徹《行政強(qiáng)制法》,靜安區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在前期開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,再次組織開展扣押實(shí)務(wù)及案例操作專題培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范扣押措施的操作流程、工作程序和文書制作。
一是在操作層面上,采用書面記錄和攝像取證相結(jié)合的方式;文書和攝像的內(nèi)容必須對(duì)扣押現(xiàn)場的情況進(jìn)行全面、客觀的反映。
二是在工作流程上,要告知當(dāng)事人作出暫扣措施的事實(shí)、理由、依據(jù)以及所享有的權(quán)利、義務(wù),聽取當(dāng)事人的陳述、申辯;要制作現(xiàn)場檢查筆錄,并交當(dāng)事人簽字;要清點(diǎn)物品,制作暫扣物品決定書。
三是在文書制作上,現(xiàn)場檢查筆錄正文部分要體現(xiàn)出時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)方式、違法事實(shí)、現(xiàn)場告知情況、依據(jù)(條款項(xiàng)),當(dāng)事人陳述申辯的情況,取證情況等。在填寫暫扣物品清單時(shí),對(duì)于規(guī)格、數(shù)量不同的物品要單列。必須交當(dāng)事人簽名,當(dāng)事人拒絕簽名的,請(qǐng)見證人見證。