徐匯區(qū)建設(shè)工程誠(chéng)信管理平臺(tái)近日開始試運(yùn)轉(zhuǎn),失信企業(yè)將被列入 “黑名單”,禁止參與政府招投標(biāo)。今后,揚(yáng)塵、噪音、亂倒渣土、偷工減料、工程層層轉(zhuǎn)包、違法分包、行賄受賄等“亂象”有望得到遏制。
據(jù)統(tǒng)計(jì),徐匯區(qū)目前共有139個(gè)在建工地,一段時(shí)期以來(lái),作業(yè)人員無(wú)證上崗、工程層層轉(zhuǎn)包分包、建材偷工減料等情況存在于少數(shù)建設(shè)單位,不僅嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,也是安全生產(chǎn)的隱患。因缺乏客觀公正的評(píng)估系統(tǒng),建筑工地是否管理規(guī)范,監(jiān)管部門的說(shuō)法就比較籠統(tǒng),一旦發(fā)生問題,難以準(zhǔn)確定性或?qū)嵤┴?zé)任追溯。有些建設(shè)單位財(cái)力雄厚,并不怕罰款。
去年下半年,徐匯區(qū)通過(guò)引入第三方同濟(jì)大學(xué)工程管理研究所,制訂《徐匯區(qū)建筑工程綜合管理考核評(píng)價(jià)體系》,對(duì)建設(shè)施工過(guò)程中不同事項(xiàng)作出詳盡界定。據(jù)介紹,該《評(píng)價(jià)體系》共分四級(jí)指標(biāo),一級(jí)指標(biāo)有“安全生產(chǎn)”、“工程質(zhì)量”、“文明施工”、“經(jīng)營(yíng)行為”、“社會(huì)責(zé)任”和 “行政處置”6大項(xiàng),一級(jí)指標(biāo)逐級(jí)細(xì)化成25個(gè)二級(jí)指標(biāo)和96個(gè)三級(jí)指標(biāo),以及更多反映指標(biāo)內(nèi)涵的四級(jí)指標(biāo)。承擔(dān)日常監(jiān)管的區(qū)建交委、環(huán)衛(wèi)局、綠化市容局、安全監(jiān)督局等7個(gè)部門,逐級(jí)對(duì)照《評(píng)價(jià)體系》開展檢查,檢查結(jié)果如實(shí)輸入建設(shè)工程誠(chéng)信管理平臺(tái),由主管部門參照指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值,對(duì)建設(shè)單位評(píng)估打分,確定其誠(chéng)信等級(jí),凡不合格者將列入“黑名單”,禁止參與政府招投標(biāo)。據(jù)悉,自去年下半年籌建以來(lái),該平臺(tái)已錄入相關(guān)信息3400余條。
徐匯區(qū)區(qū)委書記孫繼偉說(shuō),該區(qū)在全市首度 “試水”建立建設(shè)工程誠(chéng)信管理平臺(tái),將涉及建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工等現(xiàn)場(chǎng)行政檢查和行政處罰信息“一網(wǎng)打盡”。
區(qū)建交委主任劉東昌說(shuō),由于各監(jiān)管部門登錄上傳的檢查信息被存檔,執(zhí)法也就沒“彈性”空間了。