全區(qū)共9194個黨組織接受群眾評議，占黨組織總數(shù)的98.3%；215405名黨員接受群眾點評，占黨員總數(shù)的91.7%……一串數(shù)字，印證著新區(qū)各級黨組織按照中央、市委要求，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，在春節(jié)前對基層黨組織和黨員的工作成效進行了群眾評議。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組堅持把抓實抓好群眾評議作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力舉措，通過搭建“對話”平臺，充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，進一步激勵基層黨組織和黨員知民意、亮業(yè)績、暖民心，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾的滿意工程。
一是精心組織、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，拓展群眾評議渠道。區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室高度重視，認真研究新區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作方案，及時制定下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行群眾評議的指導(dǎo)意見>的通知》（浦創(chuàng)組辦〔2011〕14號），對各級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議工作進行部署。全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨組織主要負責人充分發(fā)揮示范作用，帶頭深入聯(lián)系點，指導(dǎo)基層開展群眾評議工作。上海市委常委、區(qū)委書記徐麟于元旦假期之前及春節(jié)長假結(jié)束后的第一個工作日，分兩次深入聯(lián)系點曹路鎮(zhèn)新星村、星火村，與村民代表座談交流，認真聽取基層群眾普遍關(guān)心的“急、難、愁”問題反映。周浦鎮(zhèn)由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭成立了11個小組，分別到下屬各黨組織走訪調(diào)研，了解民意，征集群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)的意見建議，對活動進行全面督促指導(dǎo)。新區(qū)各級黨組織還運用黨建網(wǎng)站、政務(wù)平臺、短信平臺等多種媒介，向黨員群眾公布承諾踐諾情況，讓黨員群眾知曉評議的要求、內(nèi)容、形式等，提前做好思想發(fā)動。周家渡社區(qū)充分利用黨務(wù)公開欄、黑板報、電子屏等形式向社區(qū)黨員群眾展示2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成效，并對2012年深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行意見征詢，既提高了黨務(wù)公開的實效，又拓展了群眾參與和支持的渠道。
二是分類指導(dǎo)、注重銜接，創(chuàng)新群眾評議方法。新區(qū)各級黨組織立足實際、實用、實效原則，積極搭建評議平臺，創(chuàng)新評議手段，靈活運用多種形式，增強評議的針對性與有效性。在評議方式上，本著不增加基層負擔的前提，將群眾評議與公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評相結(jié)合，與年度考核、黨員民主評議、行風評議等工作有機銜接，避免了多頭評議、重復(fù)考核。塘橋社區(qū)、南碼頭社區(qū)等單位還將群眾評議與組團式服務(wù)相結(jié)合，在亮牌走訪過程中聽取群眾對基層黨組織及黨員的評價。濰坊社區(qū)、康橋鎮(zhèn)等單位將群眾評議與走訪慰問相結(jié)合，在噓寒問暖時傾聽問題及建議。在評議方法上，通過召開會議、發(fā)放問卷、設(shè)置群眾評議意見箱、借助網(wǎng)絡(luò)等方式，方便群眾隨時對黨組織和黨員進行評議，提高群眾參與度，力求全面覆蓋。如區(qū)府辦通過召開群眾評議會和座談會，將群眾“請上來”；結(jié)合“走千聽萬”活動，動員黨員干部“走下去”；開通評議電話、發(fā)放征求意見表等方式，實現(xiàn)“空中”評議。陸家嘴陳家門居民區(qū)成立了“民聲接納”工作室，開門納諫。在評議內(nèi)容上，新區(qū)各級黨組織除了按照中央文件精神完成“規(guī)定動作”以外，主動創(chuàng)新“自選動作”，進行了分類評議。高東鎮(zhèn)、川沙新鎮(zhèn)六團社區(qū)重點圍繞在文明城區(qū)創(chuàng)建、新農(nóng)村長效管理、平安社區(qū)建設(shè)、扶貧幫困結(jié)對等工作中黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員的先進性、引領(lǐng)性的體現(xiàn)情況進行群眾評議。合慶鎮(zhèn)慶豐村以“班子建設(shè)好”、“工作業(yè)績好”、“民生工作好”、“資產(chǎn)管理好”、“社會管理好”、“雙增工作好”、“為民服務(wù)好”、“創(chuàng)建工作好”、“文明建設(shè)好”、“廉政意識好”等標準開展了群眾評議工作。
三是即知即改、掛鉤評優(yōu)，放大群眾評議成效。各級黨組織按照基層組織建設(shè)年的工作要求，對群眾評議過程中梳理出來的意見建議，及時查找原因，進行深刻剖析，認真抓好整改落實，實現(xiàn)先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進的良好氛圍。大團鎮(zhèn)、宣橋鎮(zhèn)等單位及時將群眾指出的問題和不足、提出的意見和建議整理匯總，并在一定范圍內(nèi)以書面形式向黨員群眾公開。對于群眾提出的問題意見，相關(guān)黨組織和黨員認真研究討論，落實整改措施；整改到位后，以書面形式及時回復(fù)群眾，并在黨務(wù)公開欄內(nèi)予以公開。東明社區(qū)在整改過程中，下屬各黨支部以“一事一案、一事一議、一事一解”的原則，在廣泛收集黨員群眾意見后，把重點放在認真細致解決問題上，做到制度操作性強、措施落實到位，過程結(jié)果黨員認可、群眾滿意。公安分局將群眾反映的問題作為2012年度局重點工作列入工作計劃，對于群眾提出的創(chuàng)先爭優(yōu)載體不夠豐富等建議，提出大力推進窗口服務(wù)單位“三亮三比三評”及“三訪三評”愛民實踐活動等措施。新區(qū)各級黨組織還注重結(jié)果運用，把群眾評議情況作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。環(huán)保市容局在認真總結(jié)評議情況的基礎(chǔ)上，注重把評議結(jié)果與宣傳先進、樹立典型、推動工作相結(jié)合，將評議情況好、群眾滿意度高的黨支部和黨員進行廣泛宣傳，引領(lǐng)更多的共產(chǎn)黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。周家渡社區(qū)、張江鎮(zhèn)等單位把群眾評議結(jié)果作為“五好黨組織”、“五帶頭黨員”、支部“達標創(chuàng)優(yōu)”、年度考核管理以及2012年“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰的重要依據(jù)，群眾滿意度低于80%的黨支部和黨員，不能參與年度評先評優(yōu)。
