1.我國允許設(shè)立合營企業(yè)的主要行業(yè)是：
(1)能源開發(fā)，建筑材料工業(yè)，化學(xué)工業(yè)，冶金工業(yè);
(2)機械制造工業(yè)，儀器儀表工業(yè)，海上石油開采設(shè)備的制造業(yè);
(3)電子工業(yè)，計算機工業(yè)，通訊設(shè)備的制造業(yè);
(4)輕工業(yè)，紡織工業(yè)，食品工業(yè)，醫(yī)藥和醫(yī)療器械工業(yè)，包裝工業(yè);
(5)農(nóng)業(yè)，牧業(yè)，養(yǎng)殖業(yè);
(6)旅游和服務(wù)業(yè)。
2.申請設(shè)立合營企業(yè)，應(yīng)符合下列一項或數(shù)項要求：
(1)采用先進設(shè)備和科學(xué)科學(xué)管理方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，節(jié)約能源和材料;
(2)有利于企業(yè)技術(shù)改造，能做到投資少、見效快、收益大;
(3)能擴大產(chǎn)品出口，增加外匯收入;
(4)能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。
3.申請設(shè)立合營企業(yè)應(yīng)辦理如下手續(xù)：
(1)由中國合營者向企業(yè)主管部門呈報擬與外國合營者設(shè)立合營企業(yè)的項目建議書和初步可行性研究報告。該建議書與初步可行性研究報告，經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意并轉(zhuǎn)報審批機構(gòu)批準(zhǔn)后，合營各方才能進行以可行性研究為中心的各項工作，在此基礎(chǔ)上商簽合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程。
(2)由中國合營者負責(zé)向?qū)徟鷻C構(gòu)報送下列文件：①設(shè)立合營企業(yè)的申請書;②合營各方共同編制的可行性研究報告;③由合營各方授權(quán)代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程;④由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單;⑤中國合營者的企業(yè)主管部門和合營企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設(shè)立該項合營企業(yè)簽署的意見。上列各項文件必須用中文書寫，其中②、③、④項文件可同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力，報送的合營企業(yè)合同應(yīng)包括下列內(nèi)容：合營各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表的姓名、職務(wù)、國籍，合營企業(yè)的名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;合營企業(yè)的投資總額，注冊資本、合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、轉(zhuǎn)讓的規(guī)定;合資各方利潤分配和虧損分擔(dān)的比例;合營企業(yè)董事會的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責(zé)、權(quán)限和聘用辦法;采用的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及其來源;原材料購買和產(chǎn)品銷售方式，產(chǎn)品在中國境內(nèi)和境外銷售的比例;外匯資金收支的安排;財務(wù)、會計、審計的處理原則;有關(guān)勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規(guī)定;合營企業(yè)期限、解散及清算程序;違反合同的責(zé)任;解決合營各方之間爭議的方式和程序;合同文本采用的文字和合同生效的條件。提交的合營企業(yè)章程應(yīng)包括下列內(nèi)容：合營企業(yè)名稱及法定地址;合營企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和合營期限;合營各方的名稱、注冊國家、法定地址、法定代表的姓名、職務(wù)、國籍;合營企業(yè)的投資總額，注冊資本、合營各方的出資額、出資比例、出資額轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，利潤分配和虧損分擔(dān)的比例;董事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則，董事的任期，董事長、副董事長的職責(zé);管理機構(gòu)的設(shè)置，辦事規(guī)則，總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責(zé)和任免方法;財務(wù)、會計。審計制度的原則;解散和清算;章程修改的程序。
3.我國受理設(shè)立合營企業(yè)申請的審批機關(guān)是中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部。對外經(jīng)濟貿(mào)易部審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書。凡具備下列條件的，對外經(jīng)濟貿(mào)易部得委托有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務(wù)院有關(guān)部、局審批：(1)投資總額在國務(wù)院規(guī)定的金額內(nèi)，中國合營者的資金來源已落實的;(2)不需要國家增撥原材料，不影響燃料、動力、交通運輸、外貿(mào)出口配額等的全國平衡的。受托機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立合營企業(yè)后，應(yīng)報對外經(jīng)濟貿(mào)易部備案，并由對外經(jīng)濟貿(mào)易部發(fā)給批準(zhǔn)證書。申請設(shè)立合營企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：(1)有損中國主權(quán)的;(2)違反中國法律的;(3)不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的;(4)造成環(huán)境污染的;(5)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營一方權(quán)益的。
審批機構(gòu)自接到申請者提交的全部文件之日起，三個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。審批機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)交送的文件有不當(dāng)之處，應(yīng)要求申請者限期修改，否則不予批準(zhǔn)。
4.申請者在收到批準(zhǔn)證書后一個月內(nèi)，按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定，憑批準(zhǔn)證書向合營企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局辦理登記手續(xù)。合營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，即為該合營企業(yè)的成立日期。申請設(shè)立中外合作經(jīng)營企業(yè)的手續(xù)
1.依照我國法律規(guī)定，外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人，可同我國的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織，在中國境內(nèi)共同舉辦中外合作經(jīng)營企業(yè)，申請設(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或國務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府審查批準(zhǔn)。合作企業(yè)合同中應(yīng)規(guī)定投資或合作條件、收益或產(chǎn)品的分配、風(fēng)險和虧損的分擔(dān)、經(jīng)營管理的方式和合作企業(yè)終止時財產(chǎn)的歸屬等事項。
2.審查批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在接到申請之日起四十五天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
3.設(shè)立合作企業(yè)的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。合作企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為該企業(yè)的成立日期。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》
