現(xiàn)行公司法僅規(guī)定了。但是，實際上公司并非置備股東名冊的惟一主體，股東名冊的置備主體是多元化的�！蹲C券法》第148條的規(guī)定，就表明證券登記結(jié)算機構(gòu)負有制作上市公司證券持有人名冊(股東名冊)的義務(wù)。有些地方性規(guī)章也規(guī)定，未上市的股份公司應(yīng)將股權(quán)托管在托管機構(gòu)，這些托管機構(gòu)須承擔(dān)起制作股東名冊的義務(wù)。股東名冊置備主體的多元化，是不爭的事實，也在立法上得到了確認，本無須再費唇舌。但是股東名冊置備主體的多元化也會引起一些問題，例如：該由哪個機構(gòu)作為置備主體?公司外主體置備的股東名冊與公司置備的股東名冊關(guān)系如何?等等。本文就將對這些問題進行探討。
對于上市公司，現(xiàn)行《證券法》第148條明確規(guī)定，證券登記結(jié)算機構(gòu)是置備股東名冊的主體。這一規(guī)定的合理性也毋庸質(zhì)疑。因為，上市公司的股票按照規(guī)定已經(jīng)全部托管在證券登記結(jié)算機構(gòu)，股票轉(zhuǎn)讓、股票質(zhì)押等交易又必須經(jīng)證券登記結(jié)算機構(gòu)登記，因此證券登記結(jié)算機構(gòu)最有置備股東名冊的信息優(yōu)勢和便利條件，其成為上市公司股東名冊的置備主體順理成章。至于，證券登記結(jié)算機構(gòu)置備的股東名冊和公司置備的股東名冊，兩者的關(guān)系也非常明顯，即上市公司置備的股東名冊系按照委托合同，從證券登記結(jié)算機構(gòu)獲得的。換句話說，證券登記結(jié)算機構(gòu)置備的股東名冊是正本，公司置備的股東名冊是復(fù)本。
對于未上市的股份公司，有些地方性規(guī)章規(guī)定，未上市的股份公司應(yīng)將股權(quán)托管在托管機構(gòu)，這些托管機構(gòu)須承擔(dān)起制作股東名冊的義務(wù)，可惜其法律依據(jù)不足。[⑤]筆者認為，這些地方性規(guī)章的規(guī)定具有合理性，需要推廣，我國公司法修改應(yīng)該予以肯定。理由在與建立未上市股份公司股權(quán)托管制度有如下優(yōu)點：①有利于填補未上市股份公司非發(fā)起人股的監(jiān)管真空②有利于規(guī)范擬上市股份公司股權(quán)管理③有利于公司融資，服務(wù)于經(jīng)濟生活的迫切需要④有助于認可和創(chuàng)設(shè)非公開權(quán)益資本市場的投資工具。[⑥]未上市股份公司股權(quán)托管的必要性得到論證后，基于和上市公司相同的理由，股權(quán)托管機構(gòu)因此也就有必要制作股東名冊。股權(quán)托管機構(gòu)制作的股東名冊與公司置備的股東名冊的關(guān)系，與上市公司的情況完全相同，在此不贅。
對于有限責(zé)任公司，現(xiàn)行法中沒有規(guī)定置備股東名冊的第三人。但是，按照現(xiàn)行《公司法》第22條的規(guī)定，有限公司的章程應(yīng)當(dāng)載明“股東的姓名或者名稱，股東的出資方式和出資額”。因此，有限公司的登記機關(guān)實際上掌握著股東的個人信息和股權(quán)信息，是最佳的股東名冊的置備主體。筆者認為，由于股權(quán)處于變動之中，如果把股東個人信息和股權(quán)信息置于公司章程中，隨著股權(quán)的流轉(zhuǎn)，公司章程也會處于不停的變動之中。這樣不僅成本較高，而且也不利于公司章程的穩(wěn)定。相反，如果把股東個人信息和股權(quán)信息從公司章程中獨立出來，由公司登記機關(guān)另行置備股東名冊，不僅降低了成本也有利于公司章程的穩(wěn)定。因此，筆者認為，我國公司法修改，應(yīng)該規(guī)定公司登記機關(guān)是有限公司股東名冊的置備主體。至于登記機關(guān)置備的股東名冊和公司置備的股東名冊兩者的關(guān)系，恰與上市公司的情況相反，公司置備的股東名冊是正本，而登記機關(guān)置備的股東名冊是副本。如果兩者不一致的，在公司內(nèi)部關(guān)系中，以公司置備的股東名冊為準，公司應(yīng)該申請登記機關(guān)更正;但是如果涉及公司外的第三人因信賴登記機關(guān)的記載而為法律行為的，則應(yīng)以登記機關(guān)的股東名冊為準。因為公司置備的股東名冊僅有內(nèi)部效力，[⑦]而登記機關(guān)的股東名冊則具有公示公信力。
