一是推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。積極推進(jìn)“全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范區(qū)”的創(chuàng)建,進(jìn)一步加大改革工作力度。加強(qiáng)人口研究,全面構(gòu)建人口與發(fā)展綜合決策支持系統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化人財(cái)物保障力度。
二是加強(qiáng)人口計(jì)生依法行政,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大新修訂的《上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助若干規(guī)定》和《上海市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》的宣傳,提高政策知曉率和透明度。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生行動(dòng)。堅(jiān)持做好人口計(jì)生信訪工作。
三是著力提高人口素質(zhì),深入推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程和嬰幼兒早期啟蒙工程。認(rèn)真總結(jié)2011年“為計(jì)劃懷孕的育齡婦女開展免費(fèi)孕前測(cè)試”實(shí)事項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)2012年優(yōu)生促進(jìn)項(xiàng)目,提高常住人口中孕前優(yōu)生人群覆蓋率,并加強(qiáng)項(xiàng)目人群的跟蹤宣傳和指導(dǎo)及已懷孕受檢人群的妊娠結(jié)果評(píng)估。深化社區(qū)0—3歲嬰幼兒早期啟蒙教育,確保98.5%以上適齡家庭享受到每年4次免費(fèi)科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
四是不斷提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平,綜合治理流動(dòng)人口出生性別比偏高問(wèn)題。深化社區(qū)綜合協(xié)管員協(xié)助開展人口計(jì)生工作,形成常態(tài)化流動(dòng)人口婚育信息采集、流動(dòng)人口執(zhí)法、流動(dòng)人口宣傳等方面的全方位合作。完善跨省人口計(jì)生系統(tǒng)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)省際“雙向簽約”。深化流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作,加強(qiáng)與公安、民政、衛(wèi)生、教育等部門的信息共享。加快實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口在宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待五個(gè)方面的同等享有。深入開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)本區(qū)與周邊郊區(qū)結(jié)合處的日常排查。
五是加強(qiáng)人口文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)人口意識(shí)、人均意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。加大統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的思想文化倡導(dǎo)和傳播力度。不斷推進(jìn)“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范區(qū)”建設(shè),積極將人口文化建設(shè)納入社會(huì)文化大發(fā)展和城市建設(shè)整體規(guī)劃,打造人口文化高地。
六是促進(jìn)計(jì)劃生育民生發(fā)展,進(jìn)一步完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面,進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)重大民生政策與人口計(jì)生政策的銜接,在殘疾人救助、醫(yī)療衛(wèi)生、教育資助等社會(huì)公共政策中體現(xiàn)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)待。另一方面,深入開展本區(qū)獨(dú)生子女特殊空巢老人家庭及獨(dú)生子女困難家庭關(guān)懷扶助工作。
七是提高家庭發(fā)展能力,在更高層次上推動(dòng)人口計(jì)生公共服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善三級(jí)人口計(jì)生公共服務(wù)陣地建設(shè),強(qiáng)化區(qū)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)中心核心輻射作用,進(jìn)一步理順中心職能,推進(jìn)“一站式”、“全過(guò)程”常態(tài)化服務(wù)。探索服務(wù)家庭的人口計(jì)生公共服務(wù)新領(lǐng)域。圍繞兒童、青少年、成年、老年和高齡等生命階段,以需求為導(dǎo)向,延伸服務(wù)觸角、提升服務(wù)品質(zhì)。