流動(dòng)人口的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了計(jì)劃外生育的管理難題。我區(qū)自2010年被列為流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)城市以來(lái)，不斷健全和創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)機(jī)制，目前已為萬(wàn)余戶流動(dòng)人口家庭提供了計(jì)生服務(wù)。
據(jù)了解，各街鎮(zhèn)主動(dòng)將在松生活、工作和居住的流動(dòng)人口納入城市公共服務(wù)體系。如九亭鎮(zhèn)利用“春伢行動(dòng)”國(guó)際合作項(xiàng)目取得的成果，持續(xù)改善民工子弟學(xué)校的衛(wèi)生條件及來(lái)松人員子女衛(wèi)生服務(wù)狀況，并被市教育系統(tǒng)推廣應(yīng)用；新橋鎮(zhèn)深化流動(dòng)人口集中居住計(jì)生服務(wù)管理工作新模式，在計(jì)生協(xié)會(huì)之家建立圖書(shū)室、乒乓室、棋牌室等，豐富來(lái)松人員業(yè)余文化生活；泗涇鎮(zhèn)推出新居民服務(wù)卡，為符合條件的來(lái)松人員提供10項(xiàng)惠民措施；車墩鎮(zhèn)建立“白領(lǐng)俱樂(lè)部”，為本地青年和來(lái)松務(wù)工青年的交流搭建平臺(tái)；中山街道開(kāi)展“萬(wàn)名新中山人三年培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”，每年安排3000余名來(lái)松人員進(jìn)行計(jì)劃生育法律法規(guī)、生殖健康、勞動(dòng)保障、勞動(dòng)技能等培訓(xùn)教育，進(jìn)一步拓展了流動(dòng)人口服務(wù)領(lǐng)域。一項(xiàng)項(xiàng)針對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)舉措，讓來(lái)松務(wù)工人員享受到了貼心的計(jì)生基本公共服務(wù)，使他們深切感受到這個(gè)城市的溫暖和關(guān)愛(ài)。
試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，計(jì)生公共服務(wù)受惠人群不斷擴(kuò)大。我區(qū)15個(gè)社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)服務(wù)中心在實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作的同時(shí)，針對(duì)來(lái)松人員計(jì)劃生育困難家庭等，開(kāi)設(shè)早教免費(fèi)體驗(yàn)班，組織早教流動(dòng)課堂進(jìn)社區(qū)。去年，共為600多戶來(lái)松人員家庭開(kāi)展親子游戲、送教上門和家長(zhǎng)培訓(xùn)等活動(dòng)，普及了科學(xué)育兒的知識(shí)。作為全國(guó)第二批免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)區(qū)，我區(qū)將符合條件的來(lái)松人員納入出生缺陷一級(jí)預(yù)防、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等項(xiàng)目中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共有188對(duì)流動(dòng)人口育齡夫婦參加了免費(fèi)優(yōu)生健康檢查，使流動(dòng)人口享有與本地戶籍人口同等的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在做好服務(wù)的同時(shí)，我區(qū)計(jì)生部門還通過(guò)制定和完善一系列配套的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助和相關(guān)保障制度，逐步完善服務(wù)均等化的利益導(dǎo)向。自去年6月1日起，針對(duì)來(lái)松流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭、困難家庭、育齡婦女、已婚未育夫妻等不同對(duì)象，實(shí)行四大類、17項(xiàng)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化措施，通過(guò)定點(diǎn)服務(wù)、定標(biāo)享受、定額補(bǔ)助、定項(xiàng)優(yōu)惠的“四定”模式，即規(guī)范本區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)為來(lái)松人員提供計(jì)劃生育服務(wù)、規(guī)范來(lái)松人員應(yīng)盡的相關(guān)義務(wù)、規(guī)范計(jì)生均等服務(wù)的補(bǔ)助金額、規(guī)范計(jì)劃生育基本公共服務(wù)項(xiàng)目，為符合條件的來(lái)松人員提供計(jì)劃生育方面的獎(jiǎng)勵(lì)與服務(wù)。去年共有243名流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦享受產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查補(bǔ)助和住院分娩補(bǔ)助，為2270戶流動(dòng)人口家庭免費(fèi)辦理獨(dú)生子女保險(xiǎn)和女性健康保險(xiǎn)，為來(lái)松人員辦理一孩服務(wù)證2370張，查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明4.5萬(wàn)人次，還走訪慰問(wèn)了155戶流動(dòng)人口計(jì)劃生育困難家庭，及時(shí)為他們排憂解難。
