違法建筑一直是城市管理中的頑癥,不僅嚴(yán)重影響城市形象和居住環(huán)境,也容易引發(fā)鄰里糾紛,影響社會穩(wěn)定的大局。去年,岳陽街道結(jié)合老城改造和重點工程實施的契機(jī),拆除違法建筑1萬多平方米,其中有新增的1000多平方米,基本實現(xiàn)“新賬不欠,老賬減少”的工作目標(biāo)。
在拆違中,街道始終遵循“人本化決策,人情化拆違,人性化安置”的工作原則。拆違前,工作人員就以拉家常的方式對違法搭建的居民進(jìn)行宣傳和勸導(dǎo)。工作人員不僅“勤于跑”,向違建戶發(fā)放宣傳資料,而且“用心聽”,讓被拆戶行使自己的話語權(quán),聽取他們的利益訴求,同時還“耐心勸”,為進(jìn)入拆違階段創(chuàng)造了良好的執(zhí)法條件。
常言道,萬事開頭難。街道拆違工作人員在實際工作中也積累了折違的一些好方法。在戴家浜鹽倉村的拆違中,工作人員認(rèn)真分析了違法搭建戶的情況,在充分做好前期宣傳勸導(dǎo)的基礎(chǔ)上,采取先易后難的方法,選擇條件較成熟的違建戶先拆,以起到推動作用。如有戶租住在違法建筑的居民早先曾因物品堆積、亂拉電線等失過火,對于違法建筑的危害有親身體會,加上多年來居委會對房東的高齡老母十分關(guān)心,常常上門走訪并解決一些生活困難,他都看在眼里。拆違時,街道工作人員多次上門做租戶工作,主動聯(lián)系房東,得到了他們的積極配合,為整個拆違行動帶了個好頭。
盡管鹽倉村是去年全區(qū)最大規(guī)模的拆違行動之一,共拆除55戶、535間計6874平方米違法建筑,但整個過程沒有發(fā)生一起暴力抗法事件,也沒有發(fā)生一起越級上訪的事件。
推己及人、人性化操作也是本次拆違動員勸導(dǎo)工作的一項突破。如能在節(jié)后拆的決不放在節(jié)前拆,以免影響住戶過節(jié)團(tuán)聚的情緒;如被拆戶生活有困難的,對有勞動能力的居民積極幫助推崗就業(yè),還為30名征地養(yǎng)老人員補(bǔ)辦了醫(yī)保等。
拆違工作得以順利推進(jìn),一支拆違“女子宣傳隊”功不可沒。這支由18位姑娘組成的宣傳隊個個善于溝通、個個能做思想工作。她們或開展宣傳勸導(dǎo),或穿梭各拆違小組傳遞信息,或現(xiàn)場安撫情緒激動的違建戶。遇到被辱罵或推搡的情況,姑娘們也微笑面對。
岳陽派出所的民警感慨道,如果直接讓民警或城管處理,很容易發(fā)生肢體沖突。而她們以女性特有的親和力和柔性化的方式,松弛了拆違工作人員與違建居民間緊繃的弦。