2月13日,市政府召開(kāi)2012年上海市行政審批制度改革工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、上海市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楊雄出席會(huì)議并講話。
據(jù)介紹,去年,上海在全國(guó)率先對(duì)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、管委會(huì)實(shí)施了行政審批清理,摸清了底數(shù),形成了目錄;在全國(guó)省一級(jí)城市中率先推進(jìn)了行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,本市將針對(duì)審查內(nèi)容過(guò)于寬泛、隨意增設(shè)審查環(huán)節(jié)、行政審批專項(xiàng)評(píng)估評(píng)審過(guò)多過(guò)濫等現(xiàn)象,進(jìn)一步加大行政審批清理工作力度;并將編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南,向社會(huì)公開(kāi)。
對(duì)行政審批專項(xiàng)評(píng)估評(píng)審的全面清理,將實(shí)施目錄、分類、標(biāo)準(zhǔn)管理。不列入目錄者,不得要求申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)估、評(píng)審,不得借此中止辦理期限。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的手續(xù)、環(huán)節(jié)、流程和申請(qǐng)材料,也要進(jìn)行全面清理,納入標(biāo)準(zhǔn)化管理和目錄管理,列出明細(xì)清單。不在清單內(nèi)的,不得要求企業(yè)提供。
今年,本市將進(jìn)一步深化網(wǎng)上審批工作,開(kāi)展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的單位,將率先實(shí)行網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察;并將進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上預(yù)審當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證范圍;對(duì)于在區(qū)縣實(shí)施的行政審批,有條件的區(qū)縣,將全面實(shí)施網(wǎng)上預(yù)審當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。此外,本市還將加快實(shí)施相對(duì)集中行政審批辦理權(quán),推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化和智能化建設(shè)。
楊雄指出,今年是上海承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要一年,也是深入推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年。當(dāng)前,要圍繞規(guī)劃落地、項(xiàng)目落地、開(kāi)工落地,進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平和效率,努力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,不斷提高行政能力,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。