異地勞務(wù)派遣用工行為發(fā)生在本市，勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)當(dāng)依法為勞務(wù)派遣員工辦理社保登記并按本市標(biāo)準(zhǔn)繳納社會保險，確保“同工同酬同保”。本市近日下發(fā)《關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工管理的若干意見（試行）》，進一步維護勞務(wù)派遣員工的合法權(quán)益，規(guī)范本市勞務(wù)派遣市場秩序。
去年，本市為貫徹《社會保險法》，完善社會保險制度，將“綜保”納入“城保”，進一步保障了外來從業(yè)人員公平參保的權(quán)利。但在政策推行過程中，一部分企業(yè)感覺用工成本上升，為降低成本，個別勞務(wù)派遣公司與用工單位采取異地勞務(wù)派遣的方式，根據(jù)勞務(wù)派遣公司注冊地的社保、薪資標(biāo)準(zhǔn)，為派遣員工繳納社保、支付薪酬。如此，同一企業(yè)因用工方式不同導(dǎo)致員工之間“同工不同酬、同工不同保”。尤其是一些外來從業(yè)人員，他們長期生活、工作在上海，但社保金繳納標(biāo)準(zhǔn)明顯低于上海，所能享受的醫(yī)保也因按照繳納地水平計算而帶來種種不便。
此次《試行意見》對勞務(wù)派遣單位開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)進行了規(guī)范。明確外省市勞務(wù)派遣單位在本市開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)且派遣員工超過25人的，應(yīng)當(dāng)在本市有固定的辦公經(jīng)營場所，建立完善的勞務(wù)派遣用工管理制度，并配備相應(yīng)的專職管理人員。外省市勞務(wù)派遣單位在本市符合設(shè)立分支機構(gòu)條件并依法向工商部門辦理注冊登記的，可以在本市開展勞務(wù)派遣的經(jīng)營活動。
根據(jù)《試行意見》，勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)當(dāng)按照《社會保險法》的規(guī)定，依法履行社會保險登記和繳納義務(wù)。勞務(wù)派遣用工行為發(fā)生在本市的，勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)當(dāng)依法為勞務(wù)派遣員工辦理社會保險登記，并按照本市標(biāo)準(zhǔn)在本市繳納社會保險。
外省市勞務(wù)派遣單位在本市注冊設(shè)立公司或者分公司的，由其子公司或者分公司為本市用工單位使用的勞務(wù)派遣員工辦理社會保險登記，并按照本市標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)派遣員工在本市繳納社會保險。
外省市派遣單位未在本市注冊設(shè)立子公司或者分公司的，勞務(wù)派遣協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確由本市用工單位為勞務(wù)派遣員工辦理社會保險登記，并按照本市標(biāo)準(zhǔn)，為勞務(wù)派遣員工在本市繳納社會保險。
《試行意見》強調(diào)，用工單位使用未在本市注冊設(shè)立子公司或者分公司的外省市勞務(wù)派遣單位所派遣的員工，勞務(wù)派遣員工在發(fā)生糾紛時要求用工單位承擔(dān)工傷、醫(yī)療等社會保險以及勞動報酬等待遇的，用工單位應(yīng)當(dāng)按照 《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定，先行承擔(dān)連帶責(zé)任。
副市長姜平出席2月20日召開的規(guī)范勞務(wù)派遣用工管理工作會議并講話。
