股東權(quán)利是指股東因出資而享有的對(duì)公司的權(quán)利。各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家一般都通過(guò)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)對(duì)股東權(quán)利進(jìn)行界定。我國(guó)的《公司法》等法律法規(guī)也對(duì)股東權(quán)利做出了規(guī)定。歸納起來(lái)，股東權(quán)利主要分為以下幾類(lèi)：
股東身份權(quán)
《公司法》規(guī)定：有限責(zé)任公司成立后，應(yīng)當(dāng)向股東簽發(fā)出資證明書(shū);有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè)。
參與決策權(quán)
《公司法》規(guī)定：股份有限公司股東大會(huì)由全體股東組成。股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東出席股東大會(huì)會(huì)議，所持每一股份有一表決權(quán)。股東大會(huì)作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。但是，股東大會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。
選擇、監(jiān)督管理者權(quán)
《公司法》規(guī)定：股東大會(huì)選舉董事、監(jiān)事，可以依照公司章程的規(guī)定或者股東大會(huì)的決議，實(shí)行累積投票制。
資產(chǎn)收益權(quán)
《公司法》規(guī)定：公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的百分之十列入公司法定公積金，并提取利潤(rùn)的百分之五至百分之十列入公司法定公益金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的百分之五十以上的，可不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)上一年度公司虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金和法定公益金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司在從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東會(huì)決議，可以提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金、法定公益金后所余利潤(rùn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。
知情權(quán)
《公司法》規(guī)定：股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)提出建議或者質(zhì)詢(xún)。
提議、召集、主持股東會(huì)臨時(shí)會(huì)議權(quán)
《公司法》規(guī)定：董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東大會(huì)會(huì)議職責(zé)的，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集和主持;監(jiān)事會(huì)不召集和主持的，連續(xù)九十日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東可以自行召集和主持。
優(yōu)先受讓和認(rèn)購(gòu)新股權(quán)《公司法》
規(guī)定：經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下，其他股東對(duì)該出資有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán);公司新增資本時(shí)，股東有權(quán)優(yōu)先按照實(shí)繳的出資比例認(rèn)繳出資。
轉(zhuǎn)讓出資或股份的權(quán)利
《公司法》規(guī)定：股東持有的股份可以依法轉(zhuǎn)讓。股東轉(zhuǎn)讓其股份，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易場(chǎng)所進(jìn)行或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
股東權(quán)利可分為兩類(lèi)：財(cái)產(chǎn)權(quán)和管理參與權(quán)。前者如股東身份權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)、優(yōu)先受讓和認(rèn)購(gòu)新股權(quán)、轉(zhuǎn)讓出資或股份的權(quán)利，后者如參與決策權(quán)、選擇、監(jiān)督管理者權(quán)、提議、召集、主持股東會(huì)臨時(shí)會(huì)議權(quán)、知情權(quán)、提議、召集、主持股東會(huì)臨時(shí)會(huì)議權(quán)。其中，財(cái)產(chǎn)權(quán)是核心，是股東出資的目的所在，管理參與權(quán)則是手段，是保障股東實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)權(quán)的必要途徑。
公司股東的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)完善的公司治理架構(gòu)和健全的中小股東保護(hù)機(jī)制等要素。
公司治理架構(gòu)的完善主要是指明確股東-股東會(huì)、董事-董事會(huì)、CEO的職責(zé)，建立健全引進(jìn)外部董事機(jī)制、解決管理層和董事交叉的機(jī)制、董事會(huì)運(yùn)作后果獎(jiǎng)懲機(jī)制等等。其中，股東會(huì)的職權(quán)，即股東出席股東大會(huì)并行使表決權(quán)的權(quán)利內(nèi)容直接決定著各類(lèi)股東權(quán)力的實(shí)現(xiàn)程度和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量。例如：股東大會(huì)職權(quán)中的“決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃”可以讓股東控制公司財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)并確保公司財(cái)產(chǎn)的投資收益;“審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告”
權(quán)可以讓股東了解公司的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)情況，并維護(hù)公司和股東的合法權(quán)益。因此，規(guī)范和完善股東大會(huì)的職權(quán)是實(shí)現(xiàn)股東權(quán)利的重要途徑。在規(guī)范和完善股東大會(huì)的職權(quán)的同時(shí)，還應(yīng)擴(kuò)充和完善股東大會(huì)的表決機(jī)制，以確保各類(lèi)股東都能實(shí)現(xiàn)其權(quán)利，如推行代理投票制、投票權(quán)征集制、累積投票制、分類(lèi)投票制和遠(yuǎn)程(電子)投票制等等。
完善的公司治理架構(gòu)中還應(yīng)包括健全的獨(dú)立董事制度。獨(dú)立董事是指董事會(huì)中的部分董事或大部分董事，他們獨(dú)立于公司的管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與公司不存在任何影響其客觀、獨(dú)立地做出判斷的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，在公司戰(zhàn)略、運(yùn)作、資源、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)以及一些重大問(wèn)題上能夠做出自己自主的判斷。他們的目標(biāo)是維護(hù)公司的整體利益，而不是個(gè)別利益集團(tuán)的的利益或其自身的利益。獨(dú)立董事能夠利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為公司發(fā)展提供建設(shè)性的建議，為董事會(huì)的決策提供參考意見(jiàn)，從而有利于公司提高決策水平，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。更重要的是，獨(dú)立董事能夠?qū)窘?jīng)理層形成監(jiān)督和約束，因?yàn)楠?dú)立董事能夠客觀地評(píng)價(jià)經(jīng)理層的績(jī)效。較之內(nèi)部董事，這種監(jiān)督能夠更加超然和有力，能夠更好地維護(hù)公司股東尤其是中小股東地利益。公司治理架構(gòu)中引入獨(dú)立董事制度有助于公司股東權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)同股同權(quán)原則，公司的大股東與中小股東應(yīng)具有相同的股東權(quán)利，而唯一的區(qū)別是大股東的表決權(quán)份數(shù)多于一般的中小股東的份數(shù)。具有控股地位的大股東有能力也有動(dòng)機(jī)去侵害中小股東的利益。因此，建立健全針對(duì)中小股東的保護(hù)機(jī)制有助于中小股東實(shí)現(xiàn)其股東權(quán)利。要建立健全中小股東保護(hù)機(jī)制最重要的是要完善監(jiān)事會(huì)制度。首先是增加中小股東在公司監(jiān)事會(huì)的比例。中小股東由于持股較少，一般難以進(jìn)入董事會(huì)以對(duì)公司經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督。但中小股東可以進(jìn)入公司的監(jiān)事會(huì)來(lái)達(dá)到監(jiān)督的目標(biāo)。其次，完善監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，如監(jiān)事會(huì)有權(quán)以公司名義委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師、職業(yè)審計(jì)師幫助審計(jì)財(cái)務(wù)，有權(quán)代表公司對(duì)董事、經(jīng)理提起訴訟，有權(quán)召集股東大會(huì)等。
除了完善監(jiān)事會(huì)制度外，保護(hù)中小股東權(quán)利還應(yīng)從公司外部加強(qiáng)對(duì)公司大股東的監(jiān)管，如政府有關(guān)部門(mén)、證監(jiān)會(huì)、證券交易所、甚至媒體等。政府有關(guān)部門(mén)、證監(jiān)會(huì)、證券交易所等機(jī)構(gòu)對(duì)大股東的監(jiān)管主要立足于建立法律法規(guī)，并對(duì)上市公司進(jìn)行制度性檢查;媒體等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督手段主要是對(duì)大股東違規(guī)行為的曝光。外部機(jī)構(gòu)對(duì)大股東的監(jiān)管焦點(diǎn)宜主要集中在公司的財(cái)務(wù)、關(guān)聯(lián)交易、股權(quán)融資、公司重組等領(lǐng)域，因?yàn)樵谶@些領(lǐng)域大股東最易侵害中小股東利益。
