小區(qū)停車(chē)難,能否在公共空間下借地造車(chē)庫(kù)?類(lèi)似的想法很多,具體做成的似乎沒(méi)有。不過(guò),最近記者找到了一個(gè)實(shí)例。
在浦東浦興路街道,有個(gè)長(zhǎng)島花苑非常有名:因?yàn)殚L(zhǎng)島花苑是上海第一個(gè)老百姓自導(dǎo)自演的滬語(yǔ)方言劇《情滿(mǎn)人家》的“原發(fā)地”;而且,長(zhǎng)島花苑停車(chē)難同樣有名,晚上9時(shí)半以后,出不去、進(jìn)不來(lái)!
“爛尾樓”停車(chē)難
記者走訪了長(zhǎng)島花苑后頓時(shí)理解了居民迫切的心情:三排車(chē)一停,別說(shuō)放鞭炮了,連走路都得悠著點(diǎn)。究其原因,源于長(zhǎng)島花苑曾經(jīng)是“爛尾樓”。上世紀(jì)90年代初,長(zhǎng)島花苑開(kāi)始開(kāi)發(fā),1998年前后,開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,不得不把項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給另外7個(gè)開(kāi)發(fā)商。等到2004年開(kāi)盤(pán)時(shí),規(guī)劃中配套的幼兒園、活動(dòng)室、地下車(chē)庫(kù)都還沒(méi)建,小區(qū)正中央預(yù)留的3359平方米配套用地成了荒地。隨著居民的私家車(chē)日益增長(zhǎng),這塊荒地變成了臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。到了2010年,小區(qū)已擁有800多輛小汽車(chē),停車(chē)位卻只有200多個(gè)。
私家車(chē)主“抓狂”的同時(shí),由于私家車(chē)占據(jù)了居民“跳操”的地方,老居民們也很不高興。居民區(qū)黨總支書(shū)記陳玲說(shuō):“小區(qū)里14幢11層到24層的高樓,2060戶(hù)人家中,有600多位70歲左右的老人。”同時(shí),“嬰兒潮”也來(lái)跟車(chē)輛“爭(zhēng)地”,“活動(dòng)房、幼兒園、停車(chē),都要地,想破腦殼也沒(méi)有三全其美的辦法。”
誰(shuí)出資金誰(shuí)來(lái)造
時(shí)任浦興街道黨工委書(shū)記的趙衛(wèi)安卻在“三難”的“死結(jié)”中找到了一絲生機(jī):“小區(qū)中央的那塊地,地面上造幼兒園、活動(dòng)室,地下造停車(chē)庫(kù),不就都解決了嗎?”開(kāi)發(fā)商“跑路”了,政府就應(yīng)該“補(bǔ)位”,把居民的“急難愁”“扛”起來(lái)。
方向定了,道路卻有點(diǎn)曲折:首先,建地下車(chē)庫(kù)的規(guī)劃,需要規(guī)劃部門(mén)支持;其次,開(kāi)發(fā)商在賬面上僅留下300來(lái)萬(wàn)元,只夠搭個(gè)“危棚簡(jiǎn)屋”,錢(qián)從哪里來(lái)?居住區(qū)配套是政府要解決的事,為此,街道牽頭與各職能部門(mén)多方協(xié)商,最終與新區(qū)建交委和規(guī)劃局達(dá)成共識(shí):小區(qū)中央空地為公共用地,建地下車(chē)庫(kù)解決居民停車(chē)問(wèn)題,功能與此一致。
由居委會(huì)牽頭,房管部門(mén)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)參與,業(yè)主們召開(kāi)了多次意見(jiàn)征詢(xún)會(huì),就建什么、怎么建、施工交通如何組織等一系列的問(wèn)題進(jìn)行充分討論與溝通,在得到絕大多數(shù)居民的同意后,長(zhǎng)島花苑中央空地立體施工開(kāi)始了!
記者看到在小區(qū)的中央,兩棟三層小樓拔地而起,一棟正在裝修成早教中心,一棟正在向老年學(xué)校、居民活動(dòng)室方向“發(fā)展”,地下車(chē)庫(kù)已完工,72個(gè)車(chē)位虛席以待,很快就將投入使用。據(jù)悉,項(xiàng)目共投資2700萬(wàn)元,除了小部分來(lái)自開(kāi)發(fā)商外,大部分建設(shè)資金來(lái)自浦東新區(qū)財(cái)政。
車(chē)庫(kù)造好了,下一步,誰(shuí)來(lái)管、怎么管?浦興街道相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前管理方案正在制定討論中,有可能由街道委托社會(huì)機(jī)構(gòu)管理,將在征求小區(qū)業(yè)主的意見(jiàn)后開(kāi)始實(shí)施。