國家質(zhì)檢總局日前以局長令形式公布了新修訂的《出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定》(下稱新規(guī)定)。新規(guī)定自2010年6月1日起實施。屆時實施了7年半的原規(guī)定廢止。新規(guī)定突出了提升代理報檢服務(wù)質(zhì)量、推動代理報檢有序競爭、為代理報檢企業(yè)營造良好有序行業(yè)氛圍的管理“預(yù)期”，大幅降低了代理報檢企業(yè)的準入門檻。
近年來隨著我國對外貿(mào)易的不斷增長和外貿(mào)經(jīng)營方式的變化，在對外貿(mào)易活動中出現(xiàn)了專門提供代理報檢業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)———代理報檢企業(yè)。新規(guī)定降低了申請代理報檢企業(yè)注冊登記的條件：《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》注冊資金由原來的150萬元(人民幣)以上降低到100萬元以上;取得《報檢員資格證書》的擬任報檢員從不少于10名降低到不少于5名。
新規(guī)定對分公司以自己名義申請代理報檢企業(yè)注冊登記的條件也放寬，新增了如下規(guī)定：只要取得《營業(yè)執(zhí)照》，具備“有固定經(jīng)營場所及辦理代理報檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施;有健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度;有不少于5名取得《報檢員資格證書》的擬任報檢員”的條件，且總公司注冊資金人民幣100萬元以上，不再對分公司的注冊資金提出要求。
新規(guī)定還適度提供了管理便利;擴大了報檢企業(yè)的業(yè)務(wù)區(qū)域;將注冊決定權(quán)從國家質(zhì)檢總局下放到直屬檢驗檢疫局;強調(diào)了代理報檢企業(yè)的行為義務(wù);明確了代理報檢企業(yè)的法律責任;增加了相應(yīng)監(jiān)管舉措。
據(jù)介紹，除了兩年一次的例行審核制度及原有的業(yè)務(wù)檔案要求，新規(guī)定明確對代理報檢企業(yè)實施分類管理。規(guī)定代理報檢企業(yè)存在違法行為并受到行政處罰的，檢驗檢疫機構(gòu)可以將其列入違法企業(yè)名單，并向社會公布。
