《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第19號(hào)—豁免要約收購申請(qǐng)文件》
第一條 為規(guī)范上市公司收購活動(dòng)中報(bào)送豁免要約收購申請(qǐng)文件的行為,根據(jù)《證券法》、《上市公司收購管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《收購辦法》)及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,制訂本準(zhǔn)則。
第二條 根據(jù)《收購辦法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)以要約收購方式增持上市公司股份、但符合《收購辦法》有關(guān)豁免要約收購規(guī)定情形的收購人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),向中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國證監(jiān)會(huì))申請(qǐng)豁免要約收購時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則的要求制作豁免要約收購的申請(qǐng)文件(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)文件)。
第三條 申請(qǐng)文件是申請(qǐng)人請(qǐng)求豁免要約收購向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送的必備文件。對(duì)于符合本準(zhǔn)則要求的申請(qǐng)文件,中國證監(jiān)會(huì)做出予以受理的決定;中國證監(jiān)會(huì)的審核期限自正式受理之日起計(jì)算,中國證監(jiān)會(huì)在審核期限內(nèi)要求申請(qǐng)人對(duì)報(bào)送材料予以補(bǔ)充或者修改的,不計(jì)入審核期限。
第四條 申請(qǐng)人為多人的,以書面形式約定由其中一人作為指定代表以共同名義統(tǒng)一制作并報(bào)送申請(qǐng)文件,并同意授權(quán)指定代表在申請(qǐng)文件上簽字蓋章。
第五條 本準(zhǔn)則規(guī)定的申請(qǐng)文件目錄是申請(qǐng)人豁免要約收購申請(qǐng)文件的最低要求,申請(qǐng)人可視實(shí)際情況增加。目錄中的文件對(duì)申請(qǐng)人確實(shí)不適用的,可不必提供,但是應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)做出書面說明。中國證監(jiān)會(huì)可視審核實(shí)際需要要求申請(qǐng)人提供有關(guān)的補(bǔ)充文件。
第六條 申請(qǐng)人按照《收購辦法》的規(guī)定履行相關(guān)報(bào)告、公告義務(wù)的,方可提出豁免要約收購的申請(qǐng)。
第七條 申請(qǐng)人向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送的豁免要約收購的申請(qǐng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的名稱、注冊(cè)地及是否以簡(jiǎn)易程序提出本次申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)人的主營(yíng)業(yè)務(wù);
(三)以方框圖或者其它有效形式,全面披露與申請(qǐng)人相關(guān)的產(chǎn)權(quán)及控制關(guān)系,包括自然人、國有資產(chǎn)管理部門或者其他最終控制人;并以文字簡(jiǎn)要介紹其主要股東及其他有關(guān)的關(guān)聯(lián)人的基本情況,以及其他控制關(guān)系(包括人員控制);
(四)收購上市公司的目的;
(五)收購方案及是否已經(jīng)取得必要的授權(quán)及批準(zhǔn)(如需要);
(六)申請(qǐng)豁免的事項(xiàng)及理由;
(七)本次收購前后的上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu);
(八)申請(qǐng)人與上市公司之間是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及持續(xù)關(guān)聯(lián)交易的問題及其解決方案;
(九)申請(qǐng)人收購后支持上市公司持續(xù)發(fā)展的后續(xù)計(jì)劃及相關(guān)承諾或承諾保證;
(十)中國證監(jiān)會(huì)要求載明的其他內(nèi)容。
第八條 申請(qǐng)人通過協(xié)議方式收購上市公司的,如存在被收購公司原控股股東及其關(guān)聯(lián)方未清償對(duì)被收購公司的負(fù)債、未解除被收購公司為其負(fù)債提供的擔(dān);蛘咂渌麚p害公司利益情形的,應(yīng)當(dāng)提供原控股股東和其他實(shí)際控制人就上述問題提出的解決方案。
被收購公司董事會(huì)、獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)解決方案是否切實(shí)可行發(fā)表意見。
第九條 為挽救出現(xiàn)嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難的上市公司而進(jìn)行收購的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送申請(qǐng)文件的同時(shí)提出切實(shí)可行的重組方案,并提供上市公司董事會(huì)的意見及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問對(duì)該方案出具的專業(yè)意見。
第十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就事實(shí)發(fā)生之日起前6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人及其關(guān)聯(lián)方、申請(qǐng)人及其關(guān)聯(lián)方的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員是否有買賣被收購公司的股票、是否泄漏有關(guān)信息或者建議他人買賣被收購公司的股票、是否從事市場(chǎng)操縱等禁止交易的行為提交自查報(bào)告。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)本次股權(quán)變動(dòng)的證明文件,表明本次受讓的股份是否存在質(zhì)押、擔(dān)保等限制轉(zhuǎn)讓的情形。
第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師及其所就職的律師事務(wù)所,就本次申請(qǐng)豁免要約收購出具法律意見書,該法律意見書至少應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)發(fā)表明確的法律意見,并就本次申請(qǐng)發(fā)表整體結(jié)論性意見:
(一)申請(qǐng)人是否具有合法的主體資格;
(二)本次申請(qǐng)是否屬于《收購辦法》規(guī)定的豁免情形;
(三)本次收購是否已經(jīng)履行法定程序;
(四)本次收購是否存在或者可能存在法律障礙;
(五)申請(qǐng)人是否已經(jīng)按照《收購辦法》履行信息披露義務(wù);
(六)申請(qǐng)人在本次收購過程中是否存在證券違法行為等。
第十三條 涉及國家授權(quán)機(jī)構(gòu)持有的股份或者必須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定,提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。
第十四條 申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)為原件,如不能提供原件的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人的律師提供鑒證意見,或由出文單位蓋章,以保證與原件一致。如原出文單位不再存續(xù),可由承繼其職權(quán)的單位或做出撤銷決定的單位出文證明文件的真實(shí)性。
第十五條 申請(qǐng)人及負(fù)責(zé)出具專業(yè)意見的律師及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎對(duì)待所申報(bào)的材料及所出具的意見。
申請(qǐng)人全體董事(或者主要負(fù)責(zé)人)及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求在所提供的有關(guān)文件上發(fā)表聲明,確保申請(qǐng)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。上述文件均應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋單位公章。
第十六條 申請(qǐng)文件的紙張應(yīng)采用幅面為209×295毫米規(guī)格的紙張(相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)A4紙張規(guī)格)。
第十七條 申請(qǐng)文件的扉頁應(yīng)附有申請(qǐng)人的法定代表人、聯(lián)系人、律師及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人姓名、電話、傳真及其他方便的聯(lián)系方式。
第十八條 申請(qǐng)文件章與章之間、章與節(jié)之間應(yīng)有明顯的分隔標(biāo)識(shí)。
第十九條 申請(qǐng)文件中的頁碼應(yīng)與目錄中的頁碼相符。例如,第四章4-1的頁碼標(biāo)注為4-1-1,4-1-2,4-1-3,......4-1-n。
第二十條 申請(qǐng)文件首次報(bào)送書面文件兩份,其中一份按規(guī)定提供原件,其余可為原件的復(fù)印件。
第二十一條 本準(zhǔn)則由中國證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本準(zhǔn)則自2006年9月1日起施行。
申請(qǐng)材料對(duì)照表
基本情況 | |||
上市公司名稱 | | 所屬證監(jiān)局 | |
證券簡(jiǎn)稱 | | 證券代碼 | |
收購人 | | 實(shí)際控制人 | |
序號(hào) | 核對(duì)事項(xiàng) | 材料要求 | 自查情況 |
1、豁免申請(qǐng) | 1-1申請(qǐng)人關(guān)于豁免要約收購的申請(qǐng)報(bào)告 | | 是□否□ |
1-2申請(qǐng)人關(guān)于二級(jí)市場(chǎng)交易情況的自查報(bào)告 | | 是□否□ | |
1-3申請(qǐng)人的承諾書(如有) | | 是□否□ | |
2、專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見 | 2-1法律意見書 | 律所負(fù)責(zé)人及2名律師簽字 | 是□否□ |
2-2財(cái)務(wù)顧問報(bào)告及財(cái)務(wù)顧問專業(yè)意見附表(如需) | | 是□否□ | |
3、相關(guān)批準(zhǔn)文件 | 3-1國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)文件(如涉及國有股) | | 是□否□ |
3-2外資管理部門的批準(zhǔn)文件(如涉及外資收購) | | 是□否□ | |
3-3銀行業(yè)監(jiān)管部門的批準(zhǔn)文件(如涉及上市的銀行及其他金融機(jī)構(gòu)) | | 是□否□ | |
3-4上市公司董事會(huì)決議及股東大會(huì)決議(如涉及上市公司向收購人發(fā)行股份或者上市公司回購股份) | | 是□否□ | |
4、其他文件 | 4-1股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議(如為協(xié)議收購) | | 是□否□ |
4-2上市公司收購報(bào)告書或權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(如涉及應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)) | | 是□否□ | |
4-3有關(guān)的股權(quán)權(quán)屬證明文件 | | 是□否□ | |
4-4原控股股東及其關(guān)聯(lián)方債務(wù)清償方案(如涉及) | | 是□否□ | |
4-5重組方案(如為挽救嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難的公司而進(jìn)行的收購) | | 是□否□ | |
4-6法院判決書或裁決書(如涉及) | | | |
4-7在合理期限內(nèi)將持有一個(gè)上市公司已發(fā)行股份超過30%部分的股份向非關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓的解決方案(如申請(qǐng)人為銀行或者證券公司) | | | |
4-8申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 | | | |
4-9中國證監(jiān)會(huì)要求報(bào)送的其他文件 | | 是□否□ | |
經(jīng)自查,本人確認(rèn): □本公司提交的豁免要約收購申請(qǐng)文件已經(jīng)齊備 □本公司提交的豁免要約收購申請(qǐng)文件尚未齊備, 尚未提交:所列之申報(bào)材料 □本公司將于年月日之前提交補(bǔ)充材料。 經(jīng)辦人: 所代表的公司: 年月日 | |||
補(bǔ)充材料簽收: 本公司于年月日向中國證監(jiān)會(huì)提交豁免要約收購申請(qǐng)文件補(bǔ)充材料,經(jīng)自查,豁免要約收購申請(qǐng)文件已經(jīng)齊備。 經(jīng)辦人: 所代表的公司: 年 月 日 |
填表說明:如果表中所列的申報(bào)材料確屬不適用申報(bào)人具體情況的,可在表中注明,并說明原因。